مشارکت با آفریقا یکی از مهم‌ترین مشارکت‌های بین‌المللی است که اتحادیه اروپا در دستور کار قرار داده است و بنا بر نظر ژوزف بورل نماینده عالی اتحادیه اروپا در امور خارجی و سیاست امنیتی اتحادیه اروپا برای همکاری با شرکای آفریقایی نیازمند تعریف اولویت‌های مشترک است. رشد و امنیت اتحادیه اروپا شاید بیشتر از هر نقطه دیگری در جهان وابستگی عمیقی به آنچه در آفریقا اتفاق می‌افتد دارد. در دو مسئله مهاجرت و تغییرات آب و هوایی آفریقا شریک کلیدی برای اتحادیه اروپا است و در این دو حوزه هیچ اتفاقی مهم‌تر ازآنچه در آفریقا حادث می‌گردد نیست. از سوی دیگر آفریقا هم در حوزه توسعه پایدار، دیجیتالیزه شدن، تغییرات آب و هوایی، حکومت‌داری خوب و صلح و امنیت نیازمند حمایت اتحادیه اروپا است. بورل تأکید کرد این مشارکت یکی از مهم‌ترین مشارکت‌ها و شاید مهم‌ترین مشارکتی است که اتحادیه اروپا در دستور کار قرار داده است و نقش کلیدی برای رسیدن به اروپای قوی‌تر دارد. وی در پاسخ به سؤال یکی از خبرنگاران مبنی بر اینکه چین را چگونه رقیبی می‌بیند اظهار داشت:
اتحادیه اروپا چین را به‌عنوان رقیب در آفریقا نمی‌بیند زیرا حضور اروپا به‌مراتب قوی‌تر از حضور این کشور در آفریقاست. اتحادیه اروپا بر اساس آمار و ارقام تقریباً شش برابر چین در آفریقا حضور دارد. رقم سرمایه‌گذاری‌های مستقیم خارجی اتحادیه اروپا در آفریقا ۲۲۰ میلیارد یورو است درحالی‌که چین ۳۸ میلیارد یورو سرمایه‌گذاری مستقیم در آفریقا کرده است.
نماینده عالی در رابطه با این مطلب که چه چیزی در استراتژی فعلی اتحادیه اروپا در قبال آفریقا درست کار نمی‌کند گفت سه دلیل وجود دارد که نشان می‌دهد اتحادیه اروپا باید در آفریقا یک استراتژی جدید طراحی کند:
- اول، رقابت‌های ژئوپلیتیکی: جهان در سال‌های اخیر تغییرات زیادی کرده است و با جهانی چندقطبی مواجهیم که رقابت‌ها و تنش‌های بین بازیگران در آن افزایش یافته است.
- دوم، حدود ۶۰ درصد از جمعیت آفریقا را افراد زیر سی سال تشکیل می‌دهند و توجه به جوانان مورد دیگری است که به استراتژی جدیدمان افزوده‌ایم.
- سوم، روندهای کلانی همچون تغییرات آب و هوایی و دیجیتالیزه شدن وجود دارد که لزوم طراحی یک استراتژی جدید را نمایان کرده است. البته این موارد در استراتژی قبلی وجود داشتند اما در استراتژی جدید تبدیل به اصول و اولویت شده‌اند.
(سرویس اقدام خارجی اتحادیه اروپا/ ۱۹ اسفند ۱۳۹۸)
