بحث مهاجرت در کانون سومین نشست سه‌جانبه اتحادیه آفریقا، اتحادیه اروپا و سازمان ملل متحد.
(European Commission / بخش رسانه‌ای کمیسیون اروپا[۱]/ ۲ مهر ۱۳۹۷)
رئیس فدراسیون اتحادیه آفریقا موس فاکی مهامت، رئیس کمیسیون اروپا ژان کلود یونکر و دبیر کل سازمان ملل متحد آنتونی گوترش در مقر سازمان ملل متحد در نیویورک دیدار کردند. آن‌ها از همکاری و نتایج حاصل از کارگروه نیروهای اتحادیه اروپا و اتحادیه آفریقا برای رسیدگی به وضعیت مهاجران در لیبی که در ماه نوامبر ۲۰۱۷ در آبیجان راه‌اندازی شده بود، استقبال کردند. به‌ویژه در خصوص پیشرفت‌هایی که در حفاظت از مهاجران و پناهندگان، بازگشت داوطلبانه نزدیک به ۳۰۰۰۰ مهاجر و روند ادغام مجدد آن‌ها در جامعه مبدأ صورت گرفت است. آن‌ها همچنین تلاش‌های بیشتر برای از بین بردن شبکه‌های جنایت‌کارانه و قاچاق انسان را تشویق کردند.
تلاش بروکسل برای نجات معامله هسته‌ای ایران در مجمع عمومی سازمان ملل متحد
(… / نیویوروپ[۲] / ۴ مهر ۱۳۹۷)
فدریکا موگرینی رئیس سیاست خارجی اتحادیه اروپا در هفتادوسومین اجلاس مجمع عمومی سازمان ملل متحد در نیویورک از امیدها برای حفظ توافق هسته‌ای ایران به‌رغم خروج ایالات متحده از این توافقنامه سخن گفت. موگرینی با اشاره به سیاست‌های اجرایی اتحادیه اروپا در حوزه برجام، به حمایت از حفظ اصول اساسی این معامله که در معرض حملات شدید کاخ سفید است، پرداخت. موگرینی اعلام کرد که کشورهای عضو اتحادیه اروپا خواهان کمک بیشتر برای توسعه ابزارهای سیاست خارجی هستند تا بتوانند با ایران معامله و پرداخت‌ها را انجام دهند. حرکت‌هایی که حمایت قوی آلمان و فرانسه را در پی دارد. وزیر امور خارجه آلمان، پس از جلسه وزیران کشورهای باقی‌مانده در توافقنامه گفت: “برای حفظ توافق هسته‌ای ایران، ما نیاز به راه‌حل‌های دقیق داریم تا بتوان کانال‌های پرداخت را باز نگه داشت و تجارت با ایران را امکان‌پذیر ساخت “. تجارت اتحادیه اروپا و ایران در سال ۲۰۱۸ تنها به ۲ میلیارد یورو در ماه می‌رسد اما انتظار می‌رود که این روند به‌سرعت کاهش یابد، زیرا شرکت‌های بزرگ اروپایی از ایران رفته‌اند و صادرات نفت ایران توسط تحریم‌های جدید ترامپ به‌شدت کاهش خواهد یافت. باوجود تلاش‌های اتحادیه اروپا برای کاهش اثرات تنبیهی، ممنوعیت سرمایه‌گذاری مدنظر ایالات متحده به اجرا گذاشته‌شده است. تهدیدهای ایالات متحده برای تحریم‌های ثانویه و تنبیهی در ماه‌های اخیر، چندین شرکت بزرگ اتحادیه اروپا را از ایران خارج کرد. اتحادیه اروپا گفته است که نگرانی ایالات متحده در مورد برنامه موشکی بالستیک ایران، به خصوص در مورد عرضه اسلحه‌های بسیار پیشرفته به حزب‌الله لبنان و همچنین دخالت ایران در منطقه حل نشده باقی‌مانده است با این حال، بروکسل بارها تأکید کرده است که برنامه توسعه موشکی هیچ ارتباطی با توافق هسته‌ای ندارد زیرا آژانس بین‌المللی انرژی اتمی ١٢ بار تائید کرده است که ایران به طور کامل به برجام پایبند بوده است.
هیئت همبستگی اروپایی: شورای اروپا مقررات را تصویب نمود
(شورای اروپا[۳]/ ۴ مهر ۱۳۹۷)
در ۲۷ سپتامبر ۲۰۱۸ شورای اروپا مقررات مربوط به هیئت همبستگی اروپایی را تصویب کرد. تصمیم مذکور در پی توافقات شکل‌گرفته با پارلمان اروپا در ماه ژوئن اتخاذ گردید. این مقررات یک چارچوب قانونی تحت حمایت ESC برای جوانان فراهم می‌کند تا در پروژه‌های سودمند اتحادیه اروپا داوطلب شده و همکاری نمایند. عناصر اصلی این طرح عبارت‌اند از:جوانان ۱۸ تا ۳۰ ساله اروپایی از کشورهای عضو، کشورهایی که کاندیدای عضویت در اتحادیه اروپا هستند و کشورهایی که پتانسیل عضویت در اتحادیه اروپا را دارند، کشورهای عضو EFTA، سوئیس و کشورهایی که در سیاست همسایگی اروپا قرار دارند، تحت پوشش این طرح قرار می گیرند.این برنامه طیف گسترده‌ای از فعالیت‌ها همچون داوطلبی، کارآموزی، مشاغل و پروژه‌های مشترک تحت رهبری جوانان را دربرمی گیرد. هدف این طرح حمایت از افرادی است که در تقویت همبستگی، اتحاد و دموکراسی در اروپا مشارکت دارند؛ با استفاده از راه‌هایی همچون رفع انزوای اجتماعی، فقر، سلامت یا فعالیت درزمینه پذیرش و ادغام پناهندگان. طرح هیئت همبستگی اروپایی نخستین بار در سال ۲۰۱۶ توسط ژان کلود یونکر ارائه شد. فاز اول این طرح بدون پیشنهاد قانونی در سال ۲۰۱۶ راه‌اندازی گردید. مذاکرات جدید، مربوط به فاز دوم طرح بوده و برنامه‌های مربوط به سال ۲۰۱۸ تا ۲۰۲۰ را پوشش می‌دهد. همچنین ضمن تحکیم طرح مذکور یک ابزار تأمین مالی جامع برای آن فراهم می آورد.
رهبران پارلمان اروپا خواستار مذاکره درزمینه ارتقای ثبت‌نام شفافیت شدند
(پارلمان اروپا[۴]/ ۵ مهر ۱۳۹۷)
بنا به اعلام نمایندگان پارلمان اروپا و با حمایت گروه‌های سیاسی مختلف، ادامه مذاکرات درون نهادی برای ارتقای ثبت‌نام شفافیت در دستور کار نهاد مذکور قرار گرفت. بر این اساس موافقت شد که سازمان‌های مربوطه در پارلمان تا پیش از انتخابات بعدی اروپا، تلاش‌های خود برای اجرای اقدامات لازم، در راستای ارتقای شفافیت در جلسات پارلمان با نمایندگان گروه‌های ذینفع را، تسریع بخشند. هدف مذاکره‌کنندگان پارلمان افزایش شفافیت در رابطه با نقش نمایندگان ذینفع در تصمیم‌گیری‌های اتحادیه اروپا است. برنامه افزایش شفافیت، باهدف افزایش اعتماد عمومی در خصوص تصمیم‌گیری‌های اتحادیه اروپا، هر سه نهاد اتحادیه‌یعنی پارلمان، شورا و کمیسیون اروپا را شامل می‌شود. سیلوان گیوم معاون رئیس پارلمان اروپا گفت از همان ابتدا قصد ما این بود که با توجه به تصمیم کمیسیون، مذاکرات مربوط به ثبت‌نام شفافیت را به نتیجه‌ای مثبت برسانیم. دو سال پس از پیشنهاد کمیسیون، ما هم‌اکنون و پیش از پایان این دوره از پارلمان، مشتاق نشان دادن تعهد بی‌قیدوشرط پارلمان به اصلاحات مذکور هستیم. برای حصول به تغییرات، کار باید از همین حالا آغاز شود. به همین دلیل ما همچنان به گفتگوهایمان با کمیسیون و شورا درباره اقدامات مشترک برای تقویت شفافیت در هر سه نهاد ادامه خواهیم داد.
لغو بودجه کمکی ترکیه توسط قانون‌گذاران اتحادیه اروپا
(هورریت[۵] /۴ مهر ۹۷)
اعضای کمیسیون بودجه پارلمان اروپا در تاریخ ۲۵ سپتامبر به دلیل آنچه “عدم پیشرفت و بهبود حاکمیت قانون در ترکیه ” نامیده‌اند، بر سر لغو کمک مالی ۷۰ میلیارد یورویی به ترکیه پیش از ورود این کشور به اتحادیه، به توافق رسیدند. بر اساس نظر این کمیسیون، بودجهی مزبور به جای پرداخت مستقیم به ترکیه، صرف بهبود برنامه‌های مهاجرت خواهد شد.
نوامبر سال گذشته، در جریان مذاکرات بودجه، پارلمان و شورا اتحادیه تصمیم به تخصیص ۷۰ میلیون یورو از صندوق کمکی این اتحادیه برای ترکیه گرفتند. طبق اعلام کمیسیون، بعد از همان مذاکرات، شرط لازم اخذ این کمک توسط ترکیه گسترش قابل‌توجه حکومت قانون، دموکراسی، حقوق بشر، آزادی مطبوعات بوده است؛ اما طی گزارش سالانهی منتشر شده توسط کمیسیون در ۱۷ آوریل ۲۰۱۸، ترکیه نه‌تنها گامی در راستای خواسته‌های اتحادیه برنداشته بلکه فضای حاکم بر این کشور به طور قابل ملاحظه‌ای از اتحادیه‌ی اروپا دور شده است. حال کمیسیون بودجه اتحادیه تصمیم بر عدم انتقال ۷۰ میلیون یورو کمک به ترکیه گرفته، اما رای نهایی در سوم اکتبر صادر خواهد شد.
حضور گسترده موسسه زبانی یونس امره (YEE) ترکیه در کشورهای حوزه بالکان
(خبرگزاری آناتولی[۶]/۴ شهریور ۹۷)
این روزها دوره‌های آموزش زبان ترکی استانبولی در موسسه “یونس امره ” طرفداران زیادی در کشورهای منطقه بالکان پیدا کرده است. این دوره‌ها و فعالیت‌های جانبی این موسسه سبب اشاعه فرهنگ ترکی و آشنایی هرچه بیشتر مردم کشورهای بالکان با تاریخ مشترک خود با ترکیه شده است. این موسسه در کشورهای بوسنی و هرزگوین، صربستان، کووزو و مونته نگرو دارای شعب متعدد بوده و هرساله بر تعداد زبان آموزان این موسسه افزوده می‌شود. با رویکردی روند شناسانه می‌توان گفت فعالیت‌ها و سرمایه‌گذاری‌های فرهنگی و زبانی ترکیه در حوزه بالکان، از حیث عمق و گستره در مقایسه با نمونه های مشابه، در نوع خود کم نظیر به شمار می‌رود. دولت اردوغان از طریق قطع فعالیت‌های فتح‌الله گولن و طرفدارانش در بالکان، همچنین با ترویج اسلام و فرستادن زنان واعظ (مبلّغان دینی) به این کشورها و گسترش موسسه آموزش زبان ترکی درصدد نفوذ فرهنگی بوده و خواهان عمیق‌تر شدن هرچه بیشتر حضور خود در این حوزه است. به نظر می‌رسد سرمایه‌گذاری ترکیه در حوزه بالکان یک سرمایه‌گذاری همه‌جانبه، طولانی‌مدت و غیرقابل‌انکار خواهد بود.
اعتراض وزارت امور خارجه روسیه به سفیر نروژ در پی بازداشت یک شهروند روس در اسلو
(ایزوستیا[۷]/ ۲ مهر ۱۳۹۷)
وزارت امور خارجه روسیه قول داد بازداشت شهروند روس در نروژ بدون پیامد نخواهد ماند. رون رزلند سفیر نروژ در مسکو به وزارت امور خارجه فراخوانده شد. وزارت امور خارجه روسیه خواستار ادای توضیح در ارتباط با این حادثه و رفع اتهام از شهروند روسیه و آزادی وی شد. ۲۳ سپتامبر رسانه‌های نروژی از بازداشت یک شهروند روس که مشکوک به جاسوسی بود، خبر دادند. ارگان‌های قضایی بر این باورند که اقدام غیرقانونی این فرد مربوط به سمیناری است که در مجلس کشور نروژ برگزار شد. این شهروند روسی که دو هفته از دستگیری وی می‌گذرد، این حادثه را یک سوء تفاهم می‌داند و بر روند تحقیقات اصرار دارد.
مخالفت مجارستان با تمدید خودکار تحریم‌های ضد روسیه
(Yuri Kogalov/ راسیسکایا گازتا[۸]/ ۳ مهر ۱۳۹۷)
پیتر سیارتو وزیر امور خارجه مجارستان اظهار داشت مقامات مجارستان مخالف تمدید اتوماتیک اقدامات محدودکننده علیه روسیه هستند و امیدوارند که رویکرد کلی اتحادیه اروپا نسبت به این امر تغییر کند. به گفته وی، تمدید خودکار تحریم‌ها بدون هرگونه بحث و گفتگویی غیرممکن است. تنها مجارستان نیست که در رابطه با این موضوع، چنین موضعی دارد. دولت ایتالیا نیز مواضع مشابهی را اعلام کرده است. به نظر وی، با این حمایت، دفاع از این ایده به مراتب ساده‌تر است. وزیر امور خارجه مجارستان درعین‌حال اذعان کرد کشورش در این خصوص، علیه سایر اعضای اتحادیه اروپا عمل نخواهد کرد. وی گفت: «ما حتی در هنگام ورود به روسیه، به صراحت اعلام کردیم که اتحاد اتحادیه اروپا را نقض نخواهیم کرد، زیرا همبستگی اروپایی یک اصل مهم است. از سوی دیگر، ما به صراحت اعلام کردیم که بحث و گفتگوی صادقانه و مستقیم دراین‌باره که تحریم‌ها تا چه مؤثر بوده ضروری است. بیایید واقعیت‌ها را ببینیم. آیا این اقدامات به اقتصاد اروپا کمک کرد؟ آیا این اقدامات روسیه را تضعیف کرد؟ پرسش‌ها باید یک پاسخ ساده داشته باشند، بله یا خیر.» وی درعین‌حال در اشاره به نزدیکی روابط روسیه و مجارستان، اظهار داشت «روسیه با تحویل گاز و همچنین برق نیروگاه‌های هسته‌ای به ما، نقش مهمی در واردات انرژی مجارستان ایفا می‌کند. طبیعی است که ما سعی می‌کنیم از روابط عملگرایانه و مبتنی بر اساس احترام متقابل حمایت کنیم.».
[۱]http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-18-5882_en.html
[۲]https://www.neweurope.eu/article/brussels-struggles-to-save-iran-nuclear-deal-at-un-general-assembly/
[۳]http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2018/09/27/european-solidarity-corps-council-adopts-regulation/
[۴]http://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20180927IPR14517/ep-leaders-call-for-negotiations-on-upgraded-transparency-register-to-continue
[۵] http://www.hurriyetdailynews.com/eu-lawmakers-agree-to-cancel-pre-accession-funds-for-turkey-137239
[۶] https://www.aa.com.tr/en/culture-and-art/turkish-language-courses-draw-interest-in-balkans/1265593
[۷] https://iz.ru/792750/2018-09-24/mid-vyrazil-protest-poslu-norvegii-posle-zaderzhaniia-rossiianina-v-oslo
[۸] https://rg.ru/2018/09/25/vengriia-vystupila-protiv-avtomaticheskogo-prodleniia-antirossijskih-sankcij.html
