آغاز بحران با افشای این نکته بود که ترامپ برای تأثیرگذاری بر انتخابات ۲۰۲۰، رئیس جمهور اوکراین را تحت فشار قرار داده بود که علیه بایدن اطلاعات در اختیار او بگذارد و در غیر این صورت کمک نظامی آمریکا به اوکراین قطع شود. این خبر توسط یک مقام امنیتی ناشناس گزارش شده بود. در واکنش به این مسئله، ننسی پلوسی رئیس مجلس نمایندگان آمریکا رسماً فرآیند استیضاح ترامپ را آغاز کرد. در فرآیند تحقیق، اسنادی همچون خلاصه گفتگوی ترامپ و زلینسکی، متن شکایت افشاگر و ایمیل­‌های رد و بدل شده بین مقام‌­های وزارت خارجه منتشر شدند که تبانی بین ترامپ و اوکراین را نشان می‌­دادند. چند مقام مهم در این زمینه از جمله سرپرست اطلاعات ملی، فرستاده فعلی و سابق اوکراین، سفیر آمریکا در اتحادیه اروپا و مقام‌­های مسئول اوکراین در وزارت­خانه‌­های خارجه و دفاع شهادت دادند که آن­ها نیز به مدارک افزودند. در جریان این تحقیقات افشا شده که خود ترامپ، مایک پنس معاون اول، بیل بار دادستان کل، ریک پری وزیر انرژی و رودی جولیانی وکیل شخصی ترامپ دست به اعمال مجرمانه­‌ای زده‌­اند که می­‌تواند به استیضاح آن­ها منجر شود. استراتژی دولت ترامپ تا این لحظه غیرقانونی خواندن استیضاح و منع کارکنان دولت از شهادت و تحقیقات متقابل بوده است که تا این لحظه استراتژی ناموفقی بوده است. در افکار عمومی آمریکا استیضاح با حمایت روبرو شده است. بیش از ۶۰ درصد مردم آمریکا معتقدند که رفتار ترامپ در پرونده اوکراین غلط بوده است. میانگین حمایت از برکناری ترامپ ۴۸ درصد است. این آمار نشان می­‌دهند که استیضاح تا این لحظه در نبرد افکار عمومی موفق بوده است. میزان حمایت جمهوری‌­خواهان از ترامپ نیز کمتر از حد انتظار بوده است. این البته به معنای نبودن هیچ حمایتی نبوده است. حرکت اخیر ترامپ مبنی بر این که رئیس جمهور اوکراین را تحت فشار قرار داده بود که علیه بایدن اطلاعات در اختیار او بگذارد، حرکتی بسیار اشتباه از منظر استراتژی انتخاباتی بود. مسئله اوکراین یک رسوایی عمده برای بایدن بود اما با این حرکت از طرف ترامپ این مسئله دیگر رسوایی ترامپ نیز هست و می‌­توان گفت ترامپ با این حرکت احتمال انتخاب مجدد خود را درصدی کاهش داده است. اگرچه پرونده اوکراین کمتر از یک ماه عمر دارد اما تا همین لحظه دموکرات­‌ها پیروزی­‌های عمده‌­ای در آن به دست آورده‌­اند و به طور مشخص از پرونده مالر موفق‌­تر بوده‌­اند. در همین مرحله مقدماتی معلوم است که پرونده اوکراین برای ترامپ بسیار بدتر است و اولین نشانه آن این است که دیوار حفاظتی ترامپ فروریخته و دیگر قادر به جلوگیری از همکاری افراد مهم با تحقیقات این پرونده نیست. حدود یک ماه پیش که فرآیند استیضاح ترامپ آغاز شد احتمال برکناری او کمتر از ۰/۰۱ درصد بود. اما با پیشتر رفتن فرآیند استیضاح، احتمال این امر بسیار افزایش یافته است.

وقایع­‌نگاری استیضاح

آغاز بحران با افشای این نکته بود که ترامپ برای تأثیرگذاری بر انتخابات ۲۰۲۰ رئیس جمهور اوکراین را تحت فشار قرار داده بود که علیه بایدن اطلاعات در اختیار او بگذارد و در غیر این صورت کمک نظامی آمریکا به اوکراین قطع شود. این امر مربوط به رسوایی بایدن در اوکراین است که او متهم است که از قدرت خود به عنوان معاون رئیس جمهور آمریکا استفاده کرده تا دادستان اوکراین در مورد شرکتی که پسرش هانتر بایدن در هیئت رئیسه آن بوده تحقیق نکند. عمل ترامپ نقض چند قانون است. این خبر توسط یک مقام امنیتی ناشناس گزارش شده بود.

در واکنش به این مسئله، ننسی پلوسی رئیس مجلس نمایندگان آمریکا رسماً فرآیند استیضاح ترامپ را آغاز کرد. این فرآیند ابتدا با تحقیقات جامع در چند کمیته این مجلس آغاز می­شود. پلوسی دلیل این کار را خیانت ترامپ به سوگند خود و تلاش برای تقلب در انتخابات دانست. پلوسی نسبت به استیضاح اکراه داشت چون نسبت به پیامدهای سیاسی آن نگران بود. این نگرانی‌­های سیاسی هنوز وجود دارند اما فشار افکار عمومی و سیاستمداران حزب به حدی رسیده بود که امکان مقاومت بیشتر برای پلوسی وجود نداشت و او مجبور به تن دادن به استیضاح شد. پس از آن مجلس نمایندگان برای فرآیند استیضاح چندین شاهد را احضار کرده است و مشغول جمع‌ به اوکراین کرده ولی این رابطه دوطرفه نبوده و سپس به عنوان یک لطف مسئله تحقیق درباره بایدن مطرح می­شود. ترامپ خواستار تحقیق درباره کراوداسترایک نیز شد که یک نظریه توطئه درباره انتخابات ۲۰۱۶ است.

  • پس از انتشار مکالمه، متن شکایت افشاگر پرونده اوکراین نیز منتشر شد. در این متن دو نکته جدید مشاهده شد: این مکالمه تنها باری نبود که دولت ترامپ برای این مسئله با دولت اوکراین مشاوره کرده است و دوم این که متون مکالمه آمریکا و اوکراین در این زمینه در یک سرور مخفی با بالاترین رده‌­بندی اطلاعاتی نگهداری شده‌­اند. این دو نکته برای اثبات مجرمانه بودن رفتار ترامپ مفید هستند. البته افشاگر تأیید می­‌کند که شخصاً این مسئله را مشاهده نکرده و اطلاعات شاهدین دست اول را جمع‌­آوری کرده است. کاخ سفید در بیانیه دیگری نکته دوم را تأیید کرد و پذیرفت که اطلاعات مربوط به همکاری با اوکراین در یک سرور مخفی نگه­داری شده است. این سرور مربوط به حساس­ترین مکالمات امنیتی است و مسئله اوکراین نباید در آن­جا قرار می­‌گرفته است. قرار دادن مکالمات اوکراین نگرانی­‌ها درباره تلاش دولت در زمینه مخفی­‌کاری را افزایش می­‌دهد که خود یک جرم جداگانه است. نکته دیگری که افشا شد این است که گفتگوهای تلفنی ترامپ با ولادیمیر پوتین و محمد بن سلمان نیز در همان سرور مخفی قرار گرفته‌­اند که مکالمات اوکراین در آن­ها بودند و امکان می‌­رود آن­ها نیز محتوای مشکوک داشته باشند. دموکرات‌­ها برای به دست آوردن این مکالمات تلاش خواهند کرد.
  • افشاگر دومی قدم به پیش گذاشته است. این افشاگر برخلاف نفر اول اطلاعات دست اول از مکالمه تلفنی ترامپ و زلینسکی دارد و آماده است که تمام مشاهدات افشاگر اول را تأیید کند. این اتفاق مدرک بسیار مهمی برای تحقیقات استیضاح محسوب می­شود.
  • دموکرات‌­های کنگره چندین ایمیل بین مقام‌­های وزارت خارجه در اوکراین را افشا کردند که نشان ­دهنده همکاری این مقامات در تبانی بین دولت­‌های آمریکا و اوکراین برای تأثیرگذاری در فرآیندهای قضائی و انتخاباتی آمریکا است. این تبانی با پیشنهاد ملاقات بین ترامپ و زلینسکی دربرابر تحقیق علیه مالر آغاز می­شود و بعد کمک نظامی دربرابر تحقیق درباره بایدن مطرح می­شود. در این ایمیل­ها مدارک بیشتری مبنی بر تبانی با اوکراین درج شده است. در این ایمیل­ها به صراحت ذکر می­شود که دولت آمریکا کمک نظامی به اوکراین را مشروط به تحقیق درباره بایدن کرده است.
  • به علاوه نیویورک تایمز افشا کرد که ترامپ در برابر کمک مالی به وین لاپیر رئیس لابی اسلحه قول داده بود که از امضای قوانین محدودکننده استفاده از اسلحه خودداری کند. این در حالی بود که ترامپ امضا کردن چند قانون را در نظر داشت که سلاح‌­های اتوماتیک را ممنوع می­کردند، اما لاپیر به او گفت که از این «بازی» دست بردارد و در عوض لابی او تمام نیازهای مالی ستاد ترامپ را تأمین خواهد کرد. این امر غیرقانونی است و تخلف انتخاباتی است و در استیضاح ترامپ مطرح خواهد شد.

مهم­ترین شهادت­‌های ادا شده دربرابر کنگره نیز از این قرار هستند:

  • جوزف مگوایر سرپرست مدیرکلی اطلاعات ملی که قانوناً مسئولیت رسیدگی به شکایت افشاگر را داشته است در برابر کنگره شهادت داد. او در این شهادت گفت که چنین موقعیتی سابقه نداشته است و هرگز شخص رئیس جمهور موضوع چنین شکایتی نبوده است. او گفت که علت تأخیر در ارجاع گزارش به کنگره (وظیفه قانونی او) مشورت او با مشاوران حقوقی کاخ سفید و دادستانی کل بوده که ببیند آیا اختیارات قانونی رئیس جمهور می­تواند مانع انتشار آن شود یا خیر. او همچنین گفت که هویت افشاگر را نمی­داند و گفت که بازرس کل (مقام مسئول بررسی این گزارش)، گزارش را دقیق و صحیح ارزیابی کرده است.
  • یکی از موضوعات استیضاح علت برکناری مری یاوانوویچ فرستاده سابق رئیس جمهور به اوکراین بوده است. ترامپ که در مکالمه با زلینسکی درباره او شکایت کرده بود او را به علت عدم همکاری در زمینه فشار بر دولت اوکراین برای تحقیق درباره بایدن برکنار کرد. برکناری او یکی از اتهامات پومپئو است. پومپئو حاضر نشده در این باره یه سوالات کنگره یا رسانه‌­ها پاسخ دهد. اگرچه برکناری چنین مقام­‌هایی جزئی از اختیارات رئیس جمهور است، اما این امر می­تواند یکی از مدارک درباره مقاصد فسادآمیز رئیس جمهور باشد. برای پاسخ به همین مسئله مری یوانوویچ برای ادای شهادت در کنگره حاضر شد تا درباره اخراج خود توضیح دهد. او اظهار کرد که اخراج او به دلایل واهی بوده و اهداف سیاسی داشته است. او به جولیانی و همکاران اوکراینی دستگیر شده‌­اش حمله کرد و آن­ها را فاسد خواند و ترامپ به وزارت خارجه فشار آورد تا او را اخراج کند. او معتقد است که وزارت خارجه آمریکا از درون تهی شده است. اهمیت این شهادت این است که به تکمیل پرونده دموکرات­‌ها کمک می­‌کند و در عین حال به بقیه مقام‌­های وزارت خارجه امکان ­می­‌دهد که شهادت دهد.
  • گوردون سانلند سفیر آمریکا در اتحادیه اروپا دربرابر کنگره حاضر شد و شهادت داد. برخلاف پیش­بینی­ها، او به هیچ وجه از ترامپ حمایت نکرد و گفت که ترامپ شخصاً به او دستور داده بوده است که به تبانی با اوکراین بپردازد و بعد آن را مخفی کند. این شهادت برای دموکرات­‌ها بسیار ارزشمند است.
  • فیونا هیل، مشاور سابق کاخ سفید در امور اروپا و روسیه، در جریان تحقیقات استیضاح در برابر کنگره شهادت داد. هیل نیز شخص ترامپ را مسئول اصلی اتفاقات دانست. طبق شهادت او رفتار رئیس جمهور در قبال اوکراین با مخالفت شدید جان بولتون مشاور سابق امنیت ملی مواجه شده بوده و بولتون به شدت از پیامدهای حقوقی رفتار جولیانی، سونلند، و مولوینی نگران بوده و موقعیت را به یک «نارنجک در شرف انفجار» تشبیه کرده بوده است. اهمیت شهادت هیل این است که نشان می­دهد فردی در کاخ سفید نسبت به غیرقانونی بودن رفتار ترامپ هشدار داده بوده و این میزان مجرمانه بودن را افزایش می­دهد.
  • ویلیام تیلر فرستاده ویژه آمریکا به اوکراین دربرابر کنگره شهادت داد. او در متن پانزده صفحه­ای شهادت خود تأیید کرده است که ترامپ شخصاً دستور داده بود که ملاقات با رئیس جمهور و کمک نظامی به اوکراین مشروط به تحقیق درباره اوکراین شود. او گفت که به او گفته شده بود که ترامپ در ذهن خود یک تاجر است و پیش از امضای چک خواستار گرفتن یک پاداش در قبال پول خود است. او همچنین به نفوذ روسیه در اوکراین اشاره کرد و گفت که رفتار ترامپ به شدت منافع ملی آمریکا را به خطر انداخته است و به روسیه فرصت داده است تا اوکراین را به سمت خود متمایل کند. بسیاری این شهادت را مهم­ترین شهادت و نقطه عطف در پرونده استیضاح می­دانند چون تیلر یک دیپلمات بسیار پرسابقه و مورد احترام دو حزب است که از ابتدا شاهد دست اول پرونده اوکراین بوده است و مهمترین شاهد این پرونده است. بسیاری معتقدند که شهادت او استیضاح ترامپ را اجتناب­ناپذیر می­کند و حتی اندکی به احتمال برکناری او نیز قوت می­بخشد.
  • لورا کوپر مسئول اوکراین در وزارت دفاع برای ادای شهادت در تحقیقات استیضاح حاضر شد. او شخصاً شاهد گفتگوی تلفنی ترامپ و زلینسکی بوده و برای این شهادت از دستور وزارت دفاع سرپیچی کرده بوده است. معاون وزارت دفاع در نامه­ای به لارا کوپر به او گفته بود که کنگره حق قانونی احضار او را ندارد و او نباید برای شهادت حاضر شود. بخشی از جمهوری­‌خواهان حامی ترامپ برای اعتراض به غیرعلنی بودن شهادت او و عدم آگاهی جمهوری­خواهان از فرآیند استیضاح به مکان شهادت هجوم بردند و به زور وارد شدند (در حالی که برخی از آن­ها عضو کمیته مربوط بودند و بنابراین می­توانستند در جلسه حضور یابند). این افراد موبایل­‌های خود را به اتاق امن وارد کردند که این کار برخلاف پروتوکل امنیتی است و برخی هشدار می­دهند که با این عمل جاسوسی از کنگره آسان­تر شده و بنابراین امنیت ملی آمریکا تهدید شده است. اما او به رغم خرابکاری جمهوری­‌خواهان در نهایت به مدت سه ساعت شهادت داد. درباره محتوای شهادت او چیزی به رسانه‌­ها درز نکرده است.
  • کارولین بوث یکی از سیاستمداران جمهوری­‌خواه که قبلاً رئیس دفتر پیتر سشنز رئیس سابق کمیته قوانین داخلی مجلس نمایندگان بوده اطلاع داد که از احضاریه مجلس نمایندگان اطاعت خواهد کرد و درباره ارتباط تجاری بین جولیانی و اوکراین شهادت خواهد داد. او همچنین با دادگاه نیویورک در پرونده تخلفات انتخاباتی نیز همکاری خواهد کرد. این امر پیروزی دیگری برای دموکرات­ها محسوب می­شود.

 

در مرحله بعد نکته مهم افشای رفتارهای مجرمانه افراد نزدیک به دولت ترامپ است. در این زمینه افشا شده که خود ترامپ، مایک پنس معاون اول، بیل بار دادستان کل، ریک پری وزیر انرژی، و رودی جولیانی وکیل شخصی ترامپ دست به اعمال مجرمانه­ای زده­اند که می­تواند به استیضاح آن­ها منجر شود.

  • ترامپ در بیانیه‌­ای گفت که معاون رئیس جمهور مایک پنس نیز با اوکراین در این زمینه صحبت کرده و از او نیز باید در این مسئله سوال شود. اگرچه هدف ترامپ از این بیانیه دفاع از خود بود، اما این حرف رئیس جمهور پای پنس را نیز به تحقیقات باز کرد. واشنگتن پست افشا کرد که مایک پنس، معاون ریاست جمهوری آمریکا، در جریان مکالمه تلفنی ترامپ به زلینسکی بوده و بعدها در فشار بر اوکراین کمک نیز کرده است. پنس به اوکراین سفر کرده بوده و در جریان این سفر زلینسکی را برای تحقیق درباره فساد تحت فشار گذاشته بوده، و اگرچه او ادعا می­کرد که از جنبه انتخاباتی این اتفاق مطلع نبوده اما واشگتن پست اسنادی منتشر کرده که نشان می­دهد یک دستیار او به مکالمه تلفنی گوش می­‌کرده و بعداً گزارش کتبی مکالمه را به پنس نیز تقدیم کرده است. این افشاگری باعث شد که پنس نیز به طور رسمی به تحقیقات استیضاح اضافه شود. چند رئیس کمیته مجلس نمایندگان به پنس نامه نوشته‌­اند و از او خواسته‌­اند که تمامی اسناد مربوط را تسلیم کند. قدم بعدی احضار رسمی پنس خواهد بود. ممکن است این امر به استیضاح پنس نیز منجر شود.
  • جولیانی خود افشا کرد که مقام­‌های وزارت خارجه در ترتیب دادن ملاقات بین او و مقام­‌های اوکراینی به او کمک کرده بودند. این حرکت از دو جهت غیرقانونی است: اولاً جولیانی کارمند دولت نیست و نباید از مزایای وزارت خارجه بهره‌­مند شود و ثانیاً وزارت خارجه نباید در مسائل انتخاباتی دخالت کند. بنابراین پای وزارت خارجه نیز به این پرونده باز شد و کنگره مایک پومپئو را نیز احضار کرده است. توسط وال استریت ژورنال افشا شد که او شخصاً در مکالمه ترامپ و زلینسکی شرکت کرده بوده است و این نشان داد که نقش او در این پرونده از آن­چه قبلاً هم فکر می­شد عمیق‌­تر بوده است. سه کمیته پرنفوذ مجلس نمایندگان، احضاریه‌‌ای برای مایک پومپئو، وزیر خارجه، صادر کرده‌اند تا همه مدارک مربوط به ارتباط دولت ترامپ با اوکراین را ظرف یک هفته تحویل دهد.
  • سومین مقام عمده­ای که معلوم شد نقش بسیار گسترده­ای در این پرونده داشته ویلیام بار دادستان کل است که افشا شد که در سفر به استرالیا و ایتالیا تلاش کرده تا مقام­‌های این کشورها را برای انواع تحقیقات که به انتخاب مجدد ترامپ کمک می­کند تحت فشار بگذارد. این تحقیقات شامل تحقیق علیه رابرت مالر بازپرس ویژه پرونده روسیه و جو بایدن می­‌شدند. در چنین فضایی بود که ترامپ به شکلی آشکار از چین درخواست کرد که درباره فعالیت‌­های سیاسی جو بایدن و پسرش هانتر تحقیق کند و فساد اتهامی آن­ها را آشکار کند.
  • دموکرات­‌ها ریک پری وزیر انرژی آمریکا را در جریان تحقیقات استیضاح به کنگره احضار کردند. علت این امر این است که در مراسم تحلیف رئیس جمهور اوکراین ریک پری به نمایندگی از دولت حضور یافته بود و در حاشیه آن در مورد تحقیق درباره بایدن مذاکره کرده بود. احتمال استیضاح پری نیز وجود دارد. پس از این ماجرا ریک پری وزیر انرژی آمریکا استعفا داد. دلیل استعفای او تحولات مربوط به پرونده اوکراین است. او معتقد است که ترامپ تلاش می­کرده او را قربانی کند و مقصر اصلی جلوه دهد. او مدتی بود که در نظر داشت استعفا دهد و استیضاح باعث شد که قدم آخر را بردارد.
  • مارک اسپر وزیر دفاع آمریکا اعلام کرد که وزارت او با تحقیقات استیضاح همکاری خواهد کرد. او از این جهت از سیاست کلی کاخ سفید سرپیچی خواهد کرد. اسپر گفته که در صورت احضار مقام‌­های پنتاگون با شهادت آن­ها مخالفت نخواهد کرد و اسناد را نیز در اختیار کنگره خواهد گذاشت.
  • نیویورک تایمز افشا کرد که رودی جولیانی وکیل ترامپ و نماینده او در پرونده اوکراین توسط دادستان­‌های فدرال مورد تحقیق قرار گرفته است و احتمال دستگیری او در آینده نزدیک وجود دارد. دادستانی معتقد است که تماس­‌های او با دولت اوکراین ناقض قوانین لابی­گری آمریکا هستند. درخواست او از دولت اوکراین مبنی بر تحقیق درباره بایدن و همچنین تلاش برای برکناری فرستاده پیشین آمریکا به اوکراین بخشی از این جرایم هستند. در این زمینه منابع آشنا به پولیتیکو گفته­‌اند که مشاورین ترامپ به او اصرار می­کنند که جولیانی را از وکالت خود برکنار کند و رابطه سیاسی خود را نیز قطع کند. این افراد معتقدند که جولیانی با رفتار خود و با اظهارات خود در رسانه­‌ها بسیار به ضرر ترامپ عمل می­‌کند و به دموکرات­‌ها در پرونده استیضاح او کمک می­‌کند. تا به حال ترامپ نشانی از تمایل به این توصیه نشان نداده است. دو فرد اوکراینی نزدیک به رودی جولیانی به جرم تخلف انتخاباتی و مالی دستگیر شدند. ایگور فرومان و لِو پارناس در فرودگاه در حالی که قصد فرار از آمریکا را داشتند دستگیر شدند. این افراد با تأسیس شرکت­های صوری، کمک­‌های مالی داخلی و خارجی غیرقانونی به ستاد ترامپ را پول­شویی می­‌کردند. ارتباط این افراد با پرونده اوکراین این است که آن دو برای جولیانی کار می­‌کردند و برای تحقیقات علیه بایدن در اوکراین لابی­گری م‌ی­کردند. این افراد برای دولت اوکراین نیز خدماتی در آمریکا ارائه می‌دادند. تحلیل­گران انتظار دارند که دادگاه و تحقیقات استیضاح درباره این افراد جنبه‌­های مهمی از روابط سیاسی ترامپ را افشا کند که ممکن است فسادآمیز باشد. این دو فرد قصد سفر به وین در اتریش را داشتند و آتلانتیک افشا کرد که جولیانی نیز در همان روز قصد سفر به وین را داشته است. معلوم نیست که هدف این سه از سفر همزمان چه بوده است. پس از دستگیری فرومان و پارناس، جولیانی نیز سفر خود را لغو کرد. شبکه خبری بلومبرگ به نقل از منابع مطلع گزارش می دهد که ترامپ در سال ۲۰۱۷ به رکس تیلرسون وزیر خارجه وقت آمریکا فشار آورده بود وزارت دادگستری را برای کنار گذاشتن پرونده جنایی علیه رضا ضراب قانع کند. رضا ضراب تاجر طلا که شهروندی ترکیه و ایران را دارد در آن زمان به اتهام نقض تحریم های آمریکا علیه برنامه اتمی ایران در آمریکا تحت محاکمه بود. او رودی جولیانی را به عنوان وکیل خود انتخاب کرده بود. به گزارش بلومبرگ رکس تیلرسون درخواست رئیس جمهور آمریکا را نپذیرفت و استدلال کرد این کار دخالت در تحقیقات جاری قضایی درباره ضراب خواهد بود. منابع مطلع به بلومبرگ گفتند سایر حاضران در کاخ سفید از درخواست رئیس جمهور جا خوردند. به گزارش بلومبرگ آقای تیلرسون که از فوریه ۲۰۱۷ تا آخر مارس ۲۰۱۸ وزیر خارجه بود، همان زمان فورا به جان کلی رئیس دفتر کاخ سفید گفت که این درخواست غیرقانونی خواهد بود. پرونده استیضاح همچنان برای وزارت خارجه آمریکا نیز پیامدهایی دارد. دو نفر دیگر از نزدیکان رودی جولیانی وکیل ترامپ نیز بازداشت شدند. این دو نیز در حال فرار در فرودگاه دستگیر شدند و جرمشان انتقال غیرقانونی پول به ستاد انتخاباتی ترامپ بود. بدین ترتیب در مجموع چهار نفر از افراد نزدیک به جولیانی دستگیر شده‌­اند. به علاوه اعلام شده که لابی­گری جولیانی برای گروه منافقین نیز غیرقانونی بوده چون او رسماً خود را به عنوان لابی­گر برای گروه خارجی ثبت ­نام نکرده بوده و حق نداشته که همزمان برای رئیس جمهور و یک گروه خارجی کار کند.در تحقیقاتی که درباره او در حال انجام است درباره همکار‌‌ی­های او با این گروه نیز تحقیق می­شود. لِو پارناس یکی از چهار فردی که در ارتباط با رودی جولیانی و تخلفات انتخاباتی بازداشت شده بود شخص ترامپ را هدایت­کننده تخلفات خود خواند و گفت که ممکن است رئیس جمهور از اختیارات خود برای محرمانه­کردن برخی اسناد مربوط به پرونده استفاده کند. این اظهارات در دادگاهی در مهتن بیان شدند. البته دادگاه می­تواند حکم به آزاد شدن اسناد بدهد. افشا شده است که رودی جولیانی وکیل ترامپ تلاش کرده بوده که برای ویکتور شوکین دادستان سابق اوکراین که تحت فشار آمریکا و اروپا به دلیل ظن فساد برکنار شد ویزای آمریکا تهیه کند. انتظار می­رفت که او در مرحله بعد با تحقیقات علیه بایدن همکاری کند. این یکی از راه­هایی بود که جولیانی می­خواست برای تضعیف بایدن از امکانات دولتی استفاده کند و در صورت صحت غیرقانونی است.
  • میک مولوِینی رئیس دفتر موقت ترامپ در سخنرانی­ای تبادل بین ترامپ و اوکراین را تأیید کرد و سپس گفت که موضوع مهمی نبوده است. او در این سخنرانی گفت همواره سیاست در کمک­های خارجی موثر بوده و در اهمیت این موضوع اغراق شده است و رسانه­ها باید این مسئله را «رها کنند». واکنش­ها به این گفته­ها بسیار شدید بود و بسیاری از تحلیل­گران آن را یکی از مهم­ترین اتفاق پرونده اوکراین محسوب می­کنند و معتقدند این مدرکی بسیار مهم برای دموکرات­ها در این پرونده است. مولوینی چند ساعت بعد گفته­های قبلی خود را تکذیب کرد و گفت منظورش را بد بیان کرده بوده است. شایعه است که ترامپ او را توبیخ کرده است.

استیضاح در فضای عمومی آمریکا

اولین نکته چگونگی مقابله دولت ترامپ در برابر استیضاح است. استراتژی دولت ترامپ تا این لحظه غیرقانونی خواندن استیضاح و منع کارکنان دولت از شهادت و تحقیقات متقابل بوده است که تا این لحظه استراتژی ناموفقی بوده است. کاخ سفید در نامه‌­ای رسماً از همکاری در تحقیقات استیضاح خودداری کرد و این استیضاح را نقض قانون اساسی آمریکا و غیرعادلانه خواند. این نامه که توسط پت کیپولون مشاور حقوقی کاخ سفید امضا شده است استدلال می­‌کند که چون آغاز رسمی استیضاح در مجلس نمایندگان به رای گذاشته نشده است و وکلای رئیس جمهور در این فرآیند دخیل نیستند استیضاح غیرقانونی است. اکثر متخصصین استدلال حقوقی این نامه را مردود می­دانند چون قانون اساسی درباره فرآیند استیضاح به کنگره اختیار مطلق اعطا کرده است. برخی نیز این نامه را آغاز یک بحران قانون اساسی می­دانند.

استیو لینیک بازپرس ویژه وزارت خارجه خواستار جلسه­‌ای فوق العاده با نمایندگان مجلس شد و اگرچه محتوای این جلسه محرمانه است، روسای دموکرات کمیته‌­ها ادعا کرده‌­اند که او در این جلسه تنها به تکرار پروپوگاندا و نظریه­‌های توطئه درباره بایدن و اوکراین پرداخته است. انگیزه این حرکت معلوم نیست. در نهایت دولت ترامپ سیاست مقاومت کامل دربرابر تحقیقات استیضاح را برگزیده است. جولیانی گفته که به احضاریه کنگره وقعی نخواهد گذاشت و پومپئو نیز در نامه‌ای به کنگره از روند تحقیقات استیضاح دونالد ترامپ و احضار مدیران وزرات خارجه به کنگره به شدت انتقاد کرده و گفته با تمام توان برابر «قلدری» کنگره خواهد ایستاد. این مقاومت منجر به درگیر شدن دادگاه‌­ها خواهد شد. دادستانی کل آمریکا تصمیم گرفته تا پس از بررسی گزارش بازرس مالر در خصوص دخالت روسیه در انتخابات سال ۲۰۱۶ آن کشور، تحقیقات درباره این گزارش را به صورت یک پرونده کیفری پیگیری کند. تغییر وضعیت گزارش بازرس مالر به تحقیقات کیفری، بدین معنی است که محققان و بازرسان می‌توانند برای شاهدان احضاریه‌ صادر کرده و مدارک مربوط را ضبط کنند. هنوز مشخص نیست تحقیقات در خصوص چه نوعی از جرم انجام خواهد گرفت. بررسی‌های اداری گزارش بازرس مولر از ماه مه امسال با نظارت ویلیام بار، دادستان کل ایالات متحده و جان دورهام، دادستان فدرال آغاز شده بود. آقای دورهام مامور شده بود تا تحقیق کند که آیا انجام تحقیقات در خصوص ستاد آقای ترامپ قانونی بوده است یا خیر. بسیاری این حرکت بار را کاملاً سیاسی و با هدف مقابله به مثل با تحقیقات استیضاح در پرونده اوکراین می­دانند.

در افکار عمومی آمریکا استیضاح با حمایت روبرو شده است. در چند نظرسنجی برای اولین بار حمایت از برکناری ترامپ (و نه صرفاً استیضاح) از ۵۰ درصد عبور کرده است اگرچه میانگین حمایت از چنین امری ۴۸ درصد است. به علاوه تنها ۳۷ درصد از مردم گفته­اند که به شدت مخالف استیضاح هستند و این از ۴۵ درصد در ماه گذشته افت کرده است که به معنی احتمال رشد بیشتر موافقت با نظرسنجی در آینده است. ترامپ با افت محبوبیت خود روبرو شده و علاوه بر رسیدن میانگین آن به ۴۰/۶ درصد، در یک نظرسنجی معتبر برای اولین بار به رقم خطرناک ۳۸ درصد رسیده است. همچنین نظرسنجی‌­ها حاکی از افت محبوبیت پنس هستند اگرچه او همچنان از ترامپ محبوب­تر است. در عین حال ننسی پلوسی از همیشه محبوب­تر و جولیانی از همیشه منفورتر است. محبوبیت پلوسی ۴۴ درصد است و محبوبیت جولیانی ۳۰ درصد. نکته مهم در این زمینه این است که چنین حمایتی در تاریخ بی­سابقه بوده است. حمایت از استیضاح کلینتون هیچ­گاه به بیش از ۵۰ درصد نرسید و حمایت از استیضاح نیکسون در این مرحله ۳۸ درصد بود و تنها چند هفته پیش از برکناری او از ۵۰ درصد عبور کرد. همچنین طبق چند نظرسنجی معتبر بیش از ۶۰ درصد مردم آمریکا معتقدند که رفتار ترامپ در پرونده اوکراین غلط بوده است. ۹۱ درصد دموکرات­ها و تنها ۳۲ درصد جمهوری­خواهان چنین عقید‌ای دارند. این آمار نشان می­دهند که استیضاح تا این لحظه در نبرد افکار عمومی موفق بوده است.

میزان حمایت جمهوری­خواهان کمتر از حد انتظار بوده است. این البته به معنای نبودن هیچ حمایتی نبوده است. کوین مک­کارتی، رهبر اقلیت مجلس نمایندگان، لیندزی گراهام، رئیس کمیته قضائی سنا، جیمز ریچ رئیس کمیته روابط خارجی سنا، و ران جاسنون رئیس کمیته امنیت ملی و امور دولتی گفتند که ترامپ در فشار بر اوکراین مرتکب عمل اشتباهی نشده است. اما یک استثنا در این قاعده میت رامنی سناتور یوتا است. رامنی برخلاف دیگر جمهوری­خواهان رفتار ترامپ را محکوم کرد و گفت که انگیزه ترامپ برای فشار بر چین و اوکراین برای تحقیق درباره بایدن کاملاً سیاسی بوده و این رفتار را غلط و نفرت­انگیز دانست. رامنی آغاز فرآیند تحیقات استیضاح درباره رئیس جمهور را حرکت درستی دانست (این به معنای حمایت از استیضاح یا برکناری نیست). در عین حال پرونده اوکراین بین محافظه­کاران در فاکس نیوز ایجاد اختلاف کرده است و باعث شده است برخی از آنان از ترامپ فاصله بگیرند. افرادی که ترامپ را محکوم کرده­اند اندرو نوپولیتانو و شپرد اسمیت و کسانی که از ترامپ حمایت کرده­اند تاکر کارلسون و شان هنیتی هستند. این امر نشان می­دهد احتمال روی برگرداندن محافظه­کاران از ترامپ تا حدی وجود دارد. موضع­گیری سنا بود که در آن تمام صد سناتور در یک رأی­گیری خواستار انتشار گزارش افشاگر این خبر شده بودند. این بیانیه التزام­آور نبود اما همکاری کامل تمام جمهوری­خواهان سنا با آن نشان­دهنده میزان اهمیت این قضیه بود.

جان کِیسیک فرماندار سابق اوهایو و رقیب ترامپ در انتخابات مقدماتی ریاست جمهوری ۲۰۱۶ و جمهوری­خواه میانه­رو رسماً از استیضاح ترامپ حمایت کرد. او در واکنش به سخنان مولوینی گفت که جای شک باقی نمانده که رئیس جمهور قانون­شکنی کرده است و گفته که حداقل باید در مجلس نمایندگان به استیضاح رای داد. کیسیک فرد بانفوذی بین جمهوری­خواهان میانه­رو است و پس از رامنی دومین جمهوری­خواه بانفوذی است که از استیضاح حمایت کرده است.

لیندزی گراهام سناتور جمهوری­خواه کوشید تا نامه­ای را به امضای همکارانش در سنا برساند که در آن استیضاح ترامپ ممنوع شود اما موفق به این امر نشد. پس از آن که او متن را تغییر داد و تنها مخفی بودن فرآیند استیضاح را محکوم کرد نیز تنها ۴۴ سناتور از ۵۳ سناتور جمهوری­خواه آن را امضا کردند. این خبری بسیار بد برای ترامپ است و نشان می­دهد که حداقل در این مرحله جمهوری­خواهان سنا حاضر به حمایت کامل از او نیستند. در ارتباط با همین موضوع فرنسیس رونی نماینده باسابقه جمهوری­خواه مجلس اعلام کرده است که بازنشست می­شود و از استیضاح ترامپ حمایت می­کند. رونی گفته است که نگران قضاوت تاریخ است. این موضع نشان می­دهد که در حزب جمهوری­خواه تمایل به حمایت از استیضاح وجود دارد حتی اگر فقط توسط افرادی بیان شود که قصد شرکت در انتخابات را ندارند. در این زمینه نقش رامنی بسیار پررنگ شده است. رامنی معتقد است که استیضاح ترامپ یک لحظه تاریخی است که تمام افراد درگیر در آن با توجه به آن توسط تاریخ قضاوت خواهند شد و آماده است که رهبری سناتورهای مخالف ترامپ در سنا را بر عهده گیرد. بنابراین رامنی یکی از جمهوری­خواهانی است که باید به مواضعشان دقت کرد. گزارش­ها حاکی از آن است که ترامپ تا حدی نگران فرآیند استیضاح شده که روزی سه بار به میچ مک­کانل رهبر جمهوری­خواهان سنا زنگ می­زند و از او می­خواهد که سناتورهای جمهوری­خواه را علیه استیضاح بسیج کند. این در حالی است که اکثر سناتورها هنوز در این زمینه سکوت کرده­اند.

 

پیامدهای داخلی استیضاح برای ترامپ

حرکت اخیر ترامپ مبنی بر این که رئیس جمهور اوکراین را تحت فشار قرار داده بود که علیه بایدن اطلاعات در اختیار او بگذارد، حرکتی بسیار اشتباه از منظر استراتژی انتخاباتی بود. مسئله اوکراین یک رسوایی عمده برای بایدن بود: او متهم است که از قدرت خود به عنوان معاون رئیس جمهور آمریکا استفاده کرده تا دادستان اوکراین در مورد شرکتی که پسرش هانتر بایدن در هیئت رئیسه آن بوده تحقیق نکند. این امر می­توانست به پاشنه آشیلی برای بایدن در انتخابات عمومی تبدیل شود چون او را به فساد مرتبط می­کرد و بنابراین توانایی مقابله با ترامپ در این زمینه را از او می­گرفت و ممکن بود به شکست او بینجامد. آمار نشان می­دهند که آرای هیلاری کلینتون پس از بازگشایی پرونده ایمیلهای او منتشر شد و اگر این مسئله نبود شکست ترامپ قطعی می­بود، در حالی که رسوایی بایدن بسیار جدی­تر است. اما با این حرکت از طرف ترامپ این مسئله دیگر تنها رسوایی بایدن نیست بلکه رسوایی ترامپ نیز هست و ترامپ دقیقاً همان جرمی را مرتکب شده که بایدن را به آن متهم می­کند و آن استفاده از مقام دولتی برای فشار بر کشوری خارجی برای نفع فردی است. بنابراین دیگر مطرح شدن این امر تنها به ضرر بایدن نیست. حرکت ترامپ ممکن است باعث شود که جرم بایدن یا فراموش شود یا هربار مطرح کردن آن برای ترامپ نیز با ریسک همراه باشد، یعنی ترامپ یکی از ساده­ترین برتری­های خود را پیچیده کرده است. می­توان گفت ترامپ با این حرکت احتمال انتخاب مجدد خود را درصدی کاهش داده است.

از آغاز فرآیند استیضاح ترامپ به دلیل تبانی با اوکراین سه مقام وزارت خارجه آمریکا در کنگره حاضر شده­اند و علیه ترامپ شهادت داده­اند و دستور وزیر خارجه را برای این امر زیر پا گذاشته­اند، وزیر دفاع آمریکا اعلام کرده که با کنگره همکاری کامل خواهد کرد و از این جهت دستور کاخ سفید را نادیده گرفته است، اسناد اصلی مربوط به پرونده در اختیار عموم قرار گرفته، و دو جمهوری­خواه عمده از استیضاح حمایت کرده­اند. این بدان معنا است که اگرچه پرونده اوکراین کمتر از یک ماه عمر دارد اما در همین لحظه دموکرات­ها پیروزی­های عمده­ای در آن به دست آورده­اند و به طور مشخص از پرونده مالر موفق­تر بوده­اند. در آن پرونده دموکرات­ها یا موفق به اعمال قانون در احضاریه­های خود نشدند یا موفق نشدند که از شهاد به صراحت گناه­کاری ترامپ را بشنوند، در حالی که سه بار این اتفاق در قضیه اوکراین افتاده است. در پرونده مالر تنها جاستین امش خواستار استیضاح ترامپ شد که هیچ وزن سیاسی مهمی در حزب نداشت (او هم­اکنون از حزب جمهوری­خواه استعفا داده و مستقل است)، اما رامنی و کیسیک از مهره­های اساسی و رهبران حزب هستند. همچنین دموکرات­ها  موفق نشدند به همه اسنادی که می­خواهند دست پیدا کنند، اما در مسئله اوکراین چنین نبوده است. پرونده مالر برای ترامپ بسیار بدتر از آن چیزی بود که عموم مردم فرض می­کردند و همچنان پیامدهای آن برای ترامپ کاملاً دیده نشده­اند، اما در همین مرحله مقدماتی معلوم است که پرونده اوکراین برای ترامپ بسیار بدتر است و اولین نشانه آن این است که دیوار حفاظتی ترامپ فروریخته و دیگر قادر به جلوگیری از همکاری افراد مهم با تحقیقات این پرونده نیست.

حدود یک ماه پیش که فرآیند استیضاح ترامپ آغاز شد احتمال برکناری او کمتر از ۰۱/۰ درصد بود. اما با پیشتر رفتن فرآیند استیضاح، احتمال این امر بسیار افزایش یافته است. این احتمال البته همچنان احتمال بسیار اندکی است، و قطعاً کمتر از ۵ درصد است، اما افزایش آن به این معنی است که دیگر کاملاً غیرممکن نیست و با توجه به این که در ابتدای فرآیند استیضاح قرار داریم ممکن است بیشتر نیز بشود. این احتمال با توجه به افزایش سریع حمایت از برکناری ترامپ در افکار عمومی، بی­توجهی اعضای دولت او به دستور عدم تبعیت از احضاریه کنگره، و عدم تمایل جمهوری­خواهان سنا به حمایت تمام قد از او افزایش یافته است. البته همچنان بسیار بعید است که ۶۷ سناتور به برکناری ترامپ رای دهند. نکته دیگری که باید در نظر گرفت این است که احتمال استعفای ترامپ نیز وجود دارد. فرض این است که اصلی­ترین انگیزه ترامپ برای پیروزی در انتخابات ۲۰۲۰ فرار او از دستگیری و دادگاهی شدن است، بنابراین اگر احتمال شکست ترامپ خیلی بالا برود ممکن است او ترجیح دهد که در ازای عفو توسط پنس استعفا دهد. در صورت استعفای ترامپ پنس رئیس جمهور خواهد شد و می­تواند بخشی از جرائم ترامپ را عفو کند. البته با توجه به ویژگی­های شخصیتی ترامپ احتمال این موضوع نیز کمتر از ۵ درصد است، اما این هم دیگر غیرممکن نیست. برای درک بهتر این موضوع می­توان گفت که محتمل­تر است که در سال ۲۰۲۰ کسی جز ترامپ نماینده حزب جمهوری­خواه باشد تا کسی جز بایدن، وارن، و سندرز نماینده حزب دموکرات. یعنی این امر بسیار بعید است اما غیرممکن نیست.

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *