استیو منوچین، وزیر خزانه داری ایالات متحده، در حاشیه کنفرانس بین المللی موسسه میلکن[۱] اعلام کرد که گفتگوهای تجاری ایالات متحده و چین، با سفر هیئت آمریکایی به پکن وارد مرحله حساس و پایانی خود می گردد. دو کشور بیش از یک سال جهت حل مشاجرات تجاری به دنبال کسب توافقی هستند که بتواند روابط اقتصادی بین این دو را باز تنظیم و بهبود بخشد. منوچین همراه با رابرت لایتزر[۲] سهشنبه ۱۰ اردیبهشت به پکن رفتند و ۱۸ اردیبهشت با نتیجه احتمالی به واشنگتن باز میگردند. از زمان آغاز جنگ تجاری یکی از سلاحهای مورد استفاده دو طرف اعمال تعرفه بر کالاهای وارداتی یکدیگر بوده است. ترامپ به طور مرتب گفته بود که گفتگوها با چین در مسیر درستی پیش می رود، و هم چنین نیز اعلام کرده بود که اگر شرایط تجاری مورد قبول ایالات متحده برآورده نشود از گفتگو بیرون می آید. با این حال از آنجا که شی جینپینگ، رئیس جمهور چین، به زودی به کاخ سفید خواهد رفت، می توان گفت گفتگوها تا بدین زمان خوب پیشرفتهاند. منوچین تایید نکرد که نتایج مذاکرات تا پایان ماه ژوئن (۹ تیر) مشخص خواهد شد اما هر دو کشور امیدوارند تا این زمان توافق حاصل شود. در ادامه منوچین گفت در صورت عدم حصول توافق دو طرف در حال ساخت مکانیسم اجرایی هستند که طرفین را مسئول اقداماتشان در این رابطه بشمارند. از دیگر موارد گفتگو مسئله خرید نفت از ایران است. چین تا ۱۱ اردیبهشت وقت داشت تا خرید نفت از ایران را خاتمه دهد. در صورت عدم انجام این خواسته چین باید تحریم گردد. توافق بر اجرایی کردن قرارداد، یک بخش و حفظ آن در شرایطی که بی اعتمادی در روابط ژئوپلیتیک دو کشور در حال افزایش است موضوعی دیگر در این میان می باشد. رئیس اتاق بازرگانی ایالات متحده در چین، تیم استانفورد در این باره گفت «مکانیسم اجرایی کارآمدی قرارداد را تعریف خواهد کرد» طبق نظر او توافق تجاری قرار نیست اقتصاد چین را تغییر دهد. اما به تعیین اصول جدید برای حصول توافق با وجود تفاوتها نیاز دارد. پیشتر منوچین اعلام کرده بود که دو طرف بر سر ساخت دفاتر اجرایی جدید به عنوان سازمانی نظارتی بر توافق تجاری به اتفاق نظر رسیدهاند. بنابراین مکانیزم اجرایی راهکاری جهت حفظ، نظارت و ترغیب دو طرف به انجام تعهدات خود در مورد توافق تجاری به حساب می آید. (الن رپپورت[۳]، مایکل مارتینا [۴] / نیویورک تایمز، رویترز / ۸ و ۹ اردیبهشت ۹۸)
[۱] Milken Institute
[۲] Robert Lighthizer
[۳] Alan Rappeport
[۴] Michael Martina